Inició el congreso de FEPA con debate por la Ley Bases

En la tarde de hoy inició la XXVI congreso de la Federación de Estibadores Portuarios (FEPA) en la ciudad de Bahía Blanca.

El encuentro congrega a estibadores de la mayoría de puertos del país, con presencia de referentes gremiales y delegados de zonas como Ushuaia o hasta las recientemente sumadas como Formosa, Misiones, Ramallo y con las representaciones mas importantes a nivel nacional como Bahía, Mar del Plata, Buenos Aires, Punta Alta, San Antonio Oeste.

La primera actividad del congreso fue una charla respecto a la Ley Bases, la misma contó con la disertación del Doctor Gerardo Juara, quien respondió inquietudes que generan los artículos del capítulo Laboral de la citada ley.

La mayoría de las preguntas refirieron a la cuestión de los trabajadores de planta y los eventuales, vale aclarar que es muy dispar la situación que viven los estibadores en cada puerto, por otro lado la cuestión de las negociaciones paritarias y el poder de los sindicatos de realizar medidas de fuerza.

Otros puntos que generaron controversia fueron los puntos del fondo por cese laboral y la retroactividad de los efectos de la ley y como este es violatorio de distintos derechos ya consagrados por la Constitución Nacional.

En diálogo con Mundo Gremial, Juara hizo un análisis de la charla recientemente brindada «La ley genera muchas dudas en su redacción en el aspecto formal, por eso muchas consultas cuando uno quiere ir al detalle la respuesta suele ser la misma «hay que aguardar a la reglamentación» .

Es menester mencionar quien mientras se desarrollaba el encuentro de los trabajadores del SUPA, los popes de la CGT se reunían con el gobierno nacional para conocer la letra chica y reglamentación de la aprobada Ley de Bases «No es una ley integral, toma partes distintas de distintas leyes en 26 artículos modifica una cantidad de 14 leyes aproximadamente, muchas cuestiones quedan sujetas a reglamentarse, demuestran improvisación porque si la tuvieran ya pensada, la técnica en la redacción sería mas explicativa»

Respecto al estadío de la ex Ley Ómnibus el letrado señaló «Está sancionada pero recién entra en vigencia, después de la promulgación, así que empezó a correr el plazo antes de que entre vigencia la ley, así que creo puede ser muy desprolija la reglamentación si no se consulta con todos los sectores»

Uno de los mayores debates tuvo como eje el fondo de desempleo  «No podés decir que tenés un derecho a ser indemnizado porque es como decir que tenés un derecho a ser despedido sin causa. Si te despiden de una manera tal que vos considerás que la causa es injusta reclamás una indemnización, ahí vos tenés derecho a la reparación contra el despido arbitrario, la Constitución garantiza esa posibilidad de recurrir a la indemnización en caso de un despido sin causa justa«

Esta cuestión a priori técnica también generó temores en los distintos referentes portuarios, por ejemplo el derecho a tomar medidas de fuerzas como huelga y allí Juara citaba lo que ocurre en la OIT donde desde 2012 poco se aborda este tema y ha quedado en un limbo «El derecho a huelga tiene como característica ser un derecho contra derechos, se usa para forzar y se genera daños (en términos jurídicos), en caso extremos se utiliza en una revolución o cambios constitucionales por eso en acuerdo tácito el derecho constitucional no regula el derecho a huelga»

Es este punto, para el expositor, un factor preponderante en la cual se amparan los empleadores para lograr que las huelgas pierdan potencia, especialmente en países europeos porque al no poder ejercerlo de forma reglamentaria han sido los sindicatos limitados.

Al finalizar el encuentro los trabajadores intercambiaron experiencias comentando distintas situaciones que viven en cada jurisdicción como por ejemplo los trabajadores de Santa Cruz que denunciaron al gobernador Vidal de haberse olvidado de sus raíces (Sindicato de Petroleros y Gas Privado) y llevar una embestida contra los trabajadores, especialmente los portuarios.